后来，有一任皇帝时，无良官员和商户联手常年欺压渔民，不仅压价海货，还逼着渔民下海捞珍珠，采摘珊瑚等珍贵海产。
可想而知，那些年死了不少人，治安非常混乱。
压迫剥削到极致，加上发生了海啸的天灾，就引发了灾民暴动。
为了解决根本问题，当时的皇帝就下了禁海令。
非常彻底的那种，不允许任何人私自出海，也不允许个人大量的海货交易。
所以，当初柳家给柳芸送了好几箱好货，里面的珍珠都是上好的新鲜货，都是哪儿来的？
很多东西杜绝不了，海边讨生活的老百姓日子只会越发艰难。
当然咯，海禁，只是不允许私人的一些大动作。
但是能拿到官府的批文也可以光明正大的出海。
只不过回岸后需要上缴的税异常重，久而久之，出海的人少了，造船业也得不到太大的发展。
可不得不说，有海禁的这些年，沿海城市的治安好了很多，就是生活水平比较低，老百姓过得艰苦。
海禁一开，不少大胆的都起了出海的心思。
就算不一定能去到别的大陆，可海禁这么多年的海上资源被养得异常丰富，肯定会有不少收获的。
柳芸自然鼓励海边的渔民光明正大的出海，然后正常交易。
别再偷偷摸摸的进行地下交易，卖不到什么银子，还非常危险。
造船业都荒废了，很多老百姓只能一直使用缝缝补补的旧船，在茫茫无际的海上岂有安全可言？
总之，关于海上贸易，柳芸伙同重臣出台了不少具体的细则。
保证了老百姓交易的价格，也派了不少年轻有干劲的官员去海边城池执行新政策。
同时，还公布了晒盐之法，让闲赋在家的老弱病残劳动力也能增添一些进项。
群众的力量是强大的，柳芸的人之前准备了一年多才能满足云昭的市场所需，等夏季到来，老百姓能够晒盐卖给官家。
整个云昭的盐市才健康，才彻底盘活了。
光靠她的人制盐本就不是长久之计。
然后，柳芸还让人将不少新奇高产的种子发了下去。
领养肉食牛羊等家禽的政策也在整个云昭推行 。
一项项惠民政策落到实处，让原本就对太皇太后敬仰的老百姓，越发感激尊重。
云昭各地，不少人家都自发的给太皇太后立了长生牌，每日三拜九叩的，可虔诚了。
朝廷的政策多，需要落实也要人力。
这时候众人才发现，当初六扇门成立就清理全国刑狱竟然还附带了其他的效果。
那时候每个地方至少有一个六扇门的捕快办案，以至于各地衙门都有了六扇门的眼线。
所以，哪些地方施行了新政策，哪些地方没当回事儿，柳芸很快就收到了消息。
柳芸立刻派了大大小小的钦差巡抚，全皇朝巡视。
发现阳奉阴违的，从重处置，杀鸡儆猴，绝不姑息。
很多官员不料上面的人来得这么快，猝不及防就中招了。
从重处理，大多全家流放，三代以内不许参加科考。
老百姓倒是没什么想法，欢天喜地的迎接新政策，未来的好日子肉眼可见。
倒是官场中的大小官员噤若寒蝉，觉得太皇太后手段真狠，略显残暴。
当然，没人敢嚼舌根。
柳芸有技能，自然知道有些人怎么议论的，她倒是不太在乎。
之前的官场是什么情况不知道吗？
最好的官，都是得过且过的那种，手段不狠一点，再好的政策也落实不下去。
过年的时候才拿了她的福利，这些官还不干事儿回报一下她，留着有什么用？
官场经过柳芸明里暗里的好几次清洗，有了不少的空缺。
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