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因为官府若想从大运河江南处的一端终点松州起航,将江南区域征缴的粮食运输至京城,整个水道流程足有三千多里。

水道又不比陆道,受季节影响通常是有涨水期和枯水期。在这么长的河道里,枯水期肯定会造成一些地带水位浅,使得沉重的物资船只不易甚至无法行船。涨水期又势必还会造成一些地带水位上涨,使得水流湍急,船只运输时的危险性增强。

如此一来,势必中途要因这些情况而停运多次。

在停运期间,粮食肯定不可能一直存放在船上,就需要让漕民们搬运下来,临时放置到附近的转运粮仓中。

这期间,对百姓是一番辛苦的劳作,对粮食也造成一番折损。

偏这时候各地的官府,为了节省开支,还时常组织百姓以服徭役的方式为漕民,甚至大多还是让百姓自备船只来完成运输。

其中不少花销还都是要百姓自己来承担的,他们肯定是能省则省。就使得整个运输队中船只规模不一,新旧不一,质量更是参差不齐。

各类物资也是未作任何处理,就直接装置到船只上。

每个地方的官府,所负责的还都是自己辖下的那片区域。所征集过来的百姓,领取的运输任务,也是在这片区域范围内。

百姓领取任务,将粮食直接装置到船只,运输到指定地方后,就会把粮食卸除。

这就又造成运输增多不少转运,耗损也因此增多。

粮食这块主要的损耗来源之一,就也在这不断的转运途中,因搬上搬下而造成的。并且按照朝廷各地方历来年所登记的数据统计,单是这部分的损耗就已经达到两成。

至于在这三千多里河道的运输途中因不同季节,不同地带的水位出现的问题,还有盗寇贼匪之害等意外,还都并未归纳到里面来。

韩彻阐述到这时,停顿了下,拿出一个事先准备好的空麻袋。

事实上,即便刚才没有被御史谴责,韩彻早在昨日面见太子时,本来就要在今日的朝堂上跟众朝臣们提议漕运改良的最终方案。

韩彻说道:“将税粮先装置麻袋内,每次转运停船时,税粮因有麻袋装置,不仅可将散装粮食的搬运损耗几乎全数避免。若船只在行驶途中,遭遇上大风雨,还能杜绝过去散装粮食被风雨刮走的情况发生。”

这时候,朝堂上众朝臣们也开始哗然起来。

“竟然只是因为有了一个麻袋装粮!”

“是呢!用麻袋事先装置好粮食,搬运途中可不就能避免损耗了么?”

“唉!如此简单的解决办法,可叹这许久以来,竟无人想到!”

“若有人能早些想到,每次粮食运输何至于损失这般多!”

“诸位大人!”韩彻这时大声唤了一句,待到朝臣们逐渐安静下来后,他又问道:“可知晓为何这么简单的解决办法,却一直未曾有人想到?”

未等大家回答,韩彻又说道:“原因就在于,官府征缴百姓去运输。”

“官府历来以服徭役方式,征缴百姓为漕民,本意是为着节省开支。然服徭役百姓家境皆贫寒,又如何能舍得自费银钱去购置麻袋来装粮?”

麻袋所用原料苎麻再如何作价便宜,它也是织造布帛原料的一种。时下布帛又是能充作实物货币去使用的,这就等于让百姓拿银钱去装置粮食。

也莫说是时下,就是在韩彻穿越前的现代,公司如果让员工拿自己的钱去承担工作上的花销,不论金额大小,肯定

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